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        “2023·十堰正風反腐這一年“系列報道之二:十堰保護擔當者、支持干事者、寬容失誤者—— 以“容”促干讓有為者“敢為”

        時間:2024-02-03 08:31    來源:十堰日報  字體:  打印  播報

        秦楚網訊(十堰日報)特約記者 陳燕

        拿到容錯免責通知的那一刻,竹溪縣匯灣鎮柳豐村黨支部書記高某懸著的心終于落地了。

        此前,高某在未請示鎮黨委、未與竹溪縣匯灣電站溝通的情況下,夜間擅自組織人員在匯灣電站堰渠下方涵洞疏竣施工,違反請示報告和施工報備制度。匯灣鎮紀委經調查核實,發現高某擅自施工是因為連日大雨、涵洞碎石雜草堵塞嚴重,威脅附近22戶農戶人身財產安全,且未造成安全事故,遂決定予以容錯免責。

        近年來,全市紀檢監察機關突出嚴管厚愛結合、激勵約束并重、澄清查誣同步,嚴格落實“三個區分開來”要求,精準運用“四種形態”,讓黨員干部在廉潔上“管得住手腳”、在事業上“放得開手腳”,釋放黨員干部干事創業的正向激勵效應,為統籌推進高質量保護和高質量發展釋放強大正能量。

        嚴管厚愛結合

        激發“敢作為”勇氣

        “感謝組織的包容和關懷,讓我甩掉包袱、少了顧慮,我干工作的勁頭更足了。”看著災后重建的農村公路,耿某感慨地說。

        此前,耿某作為某鄉鎮分管交通工作的負責人,因農村公路災后重建項目未公開招標等問題負直接責任,面臨被追責。作出處分決定前,鄖西縣紀委監委經核查并綜合研判,考慮耿某是為盡快恢復交通,以免影響群眾生活和出行,且履行了集體決策程序、內部審批流程,后續調查中也未發現其存在謀取私利等問題。該縣紀委監委大膽容錯、認真糾錯,采用“第一種形態”對耿某作出誡勉談話處理,相關當事人作出書面檢查處理。

        市紀委監委把握履職擔當、改革創新的“風險點”,聚焦容錯免責的“需求點”,認真貫徹落實《湖北省容錯糾錯工作辦法(試行)》,量化具化容錯8種情形、免責4種情形、減責3種情形和不可以容錯的4種情形,規范啟動、核實、認定、反饋等程序,科學“界錯”,把好精準執紀問責“刻度尺”,旗幟鮮明地為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。探索推行事前容錯備案制,推動容錯糾錯從“事后補救”向“事前激勵”轉變。

        市紀委監委案件審理室主任楊柳介紹,在追責問責案件審理報告中,市紀委監委分析每名責任人是否存在容錯免責情形,即使本人沒有申請,也會主動為符合容錯免責情形的責任人予以容錯免責,推動容錯免責工作精準化、規范化、程序化。

        茅箭區紀委監委探索將容錯端口前移至事前,對改革創新、重大項目推進等工作進行全鏈條監督,形成“事前報備、事中監督、事后認定”工作閉環。對被容錯免責的單位、個人,對癥施策制定紀檢監察建議書、提醒函等,督促啟動糾錯改錯程序,避免“一容了之”。

        2023年,全市各級紀檢監察機關為76名黨員干部容錯,營造了“干部為事業擔當、組織為干部擔當”的濃厚氛圍。

        激勵約束并重

        增強“愿作為”底氣“

        關于圖斑錯誤導致的毀林復墾,你們在考驗期內完成補救工作,仍然可以考慮納入容錯糾錯機制。”2023年

        11月,竹溪縣紀委監委向縣自然資源和規劃局、蔣家堰鎮黨委等單位的6名干部發出《考驗性問責通知書》,允許“將功補過”。6名責任人在考驗期內完成漆樹補種,恢復植被、挽回損失,得到了減責處理。

        對干部的保護,就是對事業的保障。全市紀檢監察機關始終堅持“懲前毖后、治病救人”方針,充分發揮“四種形態”層層設防作用,探索開展“考驗式”問責、“幫扶式”糾錯。對受處分黨員干部開展回訪教育,采取“個性式問診+清單式回訪+暖心式幫扶+聯合考察”方式,持續釋放嚴管厚愛的疊加效應,激勵“跌倒”干部重振信心、重拾干勁,從“有錯”向“有為”轉變。

        房縣軍店鎮某村黨支部副書記劉某把身心都撲在工作上。然而,一次工作的疏忽,劉某受到處分,也背上了沉重的“包袱”。由于對農戶相關信息了解不全面,劉某將不符合政策的農戶納入了低保,受到黨紀處分。

        此后,大伙兒發現,原來“風風火火”的劉書記,腳步沉重了、嗓門也變小了。該鎮紀委書記第一時間找到劉某,與其面對面談心談話、幫扶疏導,鼓勵其放下思想“包袱”、輕裝上陣。

        2023年,全市對2207名受處分處理干部開展回訪教育,其中41人重新得到提拔使用。

        澄清查誣同步

        提升“善作為”銳氣“

        當上村干部后,我一心想為老百姓做點實事,沒想到卻被舉報,甚至在想當這個村干部值不值得……”提起被舉報的事情,鄖西縣羊尾鎮大院村紀檢委員趙某幾度哽咽。

        趙某多年來一直在基層工作,深得群眾信任。但一封反映他“違規批準羅某在村安置房公共場所亂搭亂建彩鋼瓦房,不擔當不作為”的舉報信寄到了該鎮紀委,得知消息的他滿腹委屈,工作也提不起勁頭,打起了“退堂鼓”。

        該鎮紀委收到群眾實名舉報信訪件后,迅速展開核查,經多方走訪、調查取證,發現舉報不實。隨后,鎮紀委召開澄清正名大會公開為其“洗刷冤屈”。

        為擔當者擔當,為負責者負責。我市建立常態化澄清機制,對失實檢舉控告進行預判評估,綜合使用公開通報、召開會議、書面通知等澄清方式消除負面影響。

        同時,向誣告者“亮劍”,對誣告、惡意舉報等行為的追責及處理,相關黨紀法規已有明確要求,全市各地進一步探索出臺打擊誣告陷害的細化制度。丹江口市紀委監委對信訪舉報實行會商篩查、數據篩查、調查篩查“三道篩查”機制,對舉報內容進行精準甄別,快查快處錯告誣告行為。鄖陽區紀委監委與司法機關建立聯動機制,共同打擊誣告陷害行為。

        2023年,全市紀檢監察機關為760名“被抹黑”干部澄清正名,依紀依法懲處誣告陷害行為30人,全力營造和保護“敢為、敢闖、敢干、敢首創”的干事創業良好環境。

        “2023·十堰正風反腐這一年"系列報道之一:市紀委監委緊盯南水北調中線工程工程安全、水質安全、供水安全—— 聯動監督護航“一庫碧水永續北送”

        ( 責任編輯:徐蕊    新聞報料:8110110    版權聲明

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